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DDON笛东:水保工作对地产项目建设究竟有多重要?

2018-07-18 16:29 消息来源:未知
DDON笛东:水保工作对地产项目建设究竟有多重要?

 

  生态笛东生态,笛东旗下专注于生态修复领域全资子公司,现已形成涵盖水体综合治理、土壤环境生态修复、矿山生态修复和水土保持生态环境建设总体规划等在内的生态修复业务体系。在水保业务方面,笛东生态拥有北京林业大学、中国水土保持学会等专家顾问团队,汇聚多年水土保持编制经验设计人员,以专业技术实力享誉国内一线客户群体。

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  水土保持方案 掌握地产项目建设命脉

  半个月前发生的碧桂园坍塌事故,把地产项目的高周转再次推到了风口浪尖。设计院通宵加班当天出图,项目总亲自做报建,土地摘牌后超过40天不开工项目总撤职,看似是这家企业的笑料,但却是地产人和时间赛跑的一个缩影。

  对资金密集型的房地产开发来说,时间向来是金钱,以至于业内一直有晚开盘一天,就少赚一辆宝马的调侃。而地产项目水土保持方案,既是扼住项目开工咽喉的那双手,同时也是为项目节约时间的关键。

  2011年修订的《中华人民共和国水土保持法》第十五条指出,有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划,在实施过程中可能造成水土流失的,规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施,并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。

  同时在第三十条指出,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。并在第五十三条和五十四条明确指出了罚款行为和数额(如下):

  水土保持方案未经批准即开工;地点、规模发生重大变化,未补报水土保持方案或补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准;水土保持措施重大变更,未经原审批机关批准;逾期未补办手续及水土保持措施未经验收或验收不合格的建设项目即投产使用,罚款5-50万元。

  地产水土保持 监管越发严苛

  2014年财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行联合制定出台了《水土保持补偿费征收使用管理办法》,指出将从2014年5月1日起对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人征收水土保持补偿费。

  该费用由水行政主管部门征收,专项用于水土流失预防和治理。随着水保法和水土保持补偿费相关法规的实施,各级水行政主管部门正日益加大对房地产业水土保持的监督管理,水土保持方案的编制数量和质量也随之增多、增强。

  地产水土保持 工作的特殊性

  与其它建设项目相比,房地产项目除了需满足《开发建设项目水土保持技术规范》和《开发建设项目水土流失防治标准》等国标规定外,还具有如下特点:

  ◢ 独特的水土流失规律,房地产业的水土流失预测可以是依工序为主的预测,而依防治分区和工程较为简单;

  ◢ 严格的土地指标,房地产业征占地法律规定严格,代价很高,其面积、地类和所在区域价值差别很大,一旦批准,很少发生改变;

  ◢ 生态功能指标,房地产的人工景观指数很高,景观的结构变化、景观破碎度指数、分离度指数、多样性指数、优势度指数、均匀度指数等自然指数相对较低,尤其是水土保持功能指数如水的径流、入渗率和涵养率指数等特色指标。

  房地产开发建设项目主体工程虽然也布置了具有水土保持功能部分,起到了防治水土流失的作用,但未能达到全面防治水土流失的目的。因此,房地产开发建设项目水土保持方案的防治措施布局和设计,目的是弥补主体工程水土保持措施的不足,强化较弱的水土保持功能,通常具有生物措施园林化、工程措施艺术化、临时措施人性化等特色。在相关各分区内新增水土保持工程措施和临时措施(如下表),以控制和减少施工建设造成的水土流失,达到蓄水保土、生态、安全和社会效益。

  

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  防治分区措施类型已有措施新增措施

  房建区工程措施排水沟表土剥离

  临时措施 临时拦挡、临时苫盖、临时排水沟、临时沉沙池

  道路广场区工程措施排水沟、

  车辆清洗池表土剥离

  临时措施排水沟临时拦挡、临时苫盖、临时排水沟、临时沉沙池

  公共绿化区工程措施排水沟表土回覆、土地平整

  临时措施 临时拦挡、临时苫盖、临时排水沟、临时沉沙池

  植物措施景观绿化

  各类地产项目 对应不同水保思路

  不同类型房地产项目因具有不同的建筑密度、绿地率、硬化率、投资强度等影响到项目建设中和建设后水土保持措施的配置要求,因此,正确分类房地产项目的类型是不同类型房地产项目水土保持措施配置的基础。平原区房地产项目一般分为住宅型房地产项目(商品型住宅、政策型住宅)、商业地产项目、工业厂房类地产项目及教育医疗类地产项目4种类型(如下表)。

  

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  类型容积率建筑密度(%)水土流失特点

  住宅地产1.2-2.225-30土方开挖大于填方,弃方较多;一般距离居民区比较近,建设过程中对居民居住环境影响比较大

  商业地产1.6-4.040单体占地小,施工周期和施工点比较集中,土方随挖随运

  工业厂房地产约1.040占地较大,土方开挖量大,施工扰动面积大,后期绿化裸露面比较大

  教育医疗地产1.0-3.030建设期间水土流失特点与住宅类项目类似,后期措施类型上考虑到针对群体不同,采取措施有所差别

  笛东生态提供 水保全过程服务

  笛东生态拥有多位北京林业大学资深的水土保持专家顾问团队,合作客户包括众多著名的房地产开发商、上市公司、高新科技企业、学校、政府部门及事业单位。公司可进行水资源论证、水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持验收、防洪影响评价、用水节水评估报告编制、环境影响评价等。

  商旅服务区水影响评价案例

  该项目功能定位为XX风景区中的商业、旅游服务街区、具有长城文化的特色商业区。项目工程规划全部为建设用地,均为永久占地。设计团队根据项目概况(项目基本情况、项目组成及布置概况、项目进度安排、立项支持性文件及前期工作的开展情况等)和项目区概况(环境、供水、排水概况)确定水资源论证范围、洪水影响评价范围和水土流失防治责任范围。进行供水分析与评价、建设项目用水合理性分析、退水分析与评价、建设项目对防洪安全的影响评价和水土流失防治分析,并作出水影响评价结论与建议。

  

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  ©水土流失防治分区

  

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  ©水土保持植物措施设计

  养生休闲商业设施项目水影响评价案例

  该项目区主要包括12栋楼,建筑最高层数六层。项目功能定位为养生、健康、休闲、度假。项目区全部为建设用地,均为永久占地。设计团队根据项目和项目区概况确定评价范围,进行水原方案、自来水管线、再生水管线和建设本项目用水合理性的分析与评价,同时对污水管线、污水排水方案合理性、退水影响和用水平衡图进行分析论证和评价,并对建设项目对防洪安全的影响进行分析评价,对水土流失进行预测并提出防治方案,同时进行投资估算,最后得出水影响评价结论与建议。

  

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  ©建设项目区域规划排水管线

  

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  ©水土保持防治措施体系

  提升自我 引领行业

  党的十九大报告明确指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。随着我国城镇化和工业化进程加快,房地产类建设项目迅猛发展,对城市生态影响极大,是水土保持管理的新领域。

  笛东生态将凭借自身对房地产业的了解和掌握,以创新绿色理念在水土保持领域引领地产业发展;并通过对房地产业与水土保持关系的进一步研究,科学揭示房地产业水土流失规律,为客户提供更专业更优质的服务。

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